曹明坤：解讀新農(nóng)藥管理條例
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2014-01-13 23:53
 安徽省農(nóng)藥檢定所所長曹明坤 農(nóng)藥管理條例是我國在農(nóng)業(yè)管理中的最高法規(guī)，已實施了二十多年，而在如今農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、使用、管理的大環(huán)境下，已經(jīng)不適應(yīng)當前的發(fā)展，從零一年到現(xiàn)在，已經(jīng)修訂了三次，最新修訂的內(nèi)容主要有以下的一些變化： 取消臨時登記；設(shè)立經(jīng)營許可；實施召回制度；規(guī)定處罰低限。 做這些修訂的主要思路是：維持現(xiàn)有格局，注重分理協(xié)調(diào)，強化責(zé)任落實，實施科學(xué)素材管理，加大懲罰力度，保障質(zhì)量安全。 這里最主要是變化是取消了臨時登記。我國現(xiàn)在所實施的主要有田間試驗、臨時登記、正式登記三個階段。臨時登記是國家考慮到企業(yè)困難過渡時所采取的措施，結(jié)合國外的經(jīng)驗，如今把臨時登記取消，直接進入正式登記。這樣做到與國際接軌，能夠減少許多不必要的問題。另外，新法規(guī)中明確減免了登記資料的情形。主要包括以下三個方面：取得境外農(nóng)藥登記并專供出口的農(nóng)藥；用于小宗作物的農(nóng)藥，以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門規(guī)定的其他情形。而在完善變更登記方面，新法規(guī)也作出了一些調(diào)整，即：改變農(nóng)藥登記使用范圍、方法或者劑量的；改變農(nóng)藥有效成分以外組成成分的；向中國出口的農(nóng)藥原產(chǎn)地發(fā)生變化的；國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)因合并、分立等原因辦理變更農(nóng)藥登記證的企業(yè)名稱。以下減免登記資料：取得境外農(nóng)藥登記證，并成功出口的農(nóng)藥；用于小宗農(nóng)作物的農(nóng)藥；國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。 近年發(fā)生過不少出口到外國的中藥材因為農(nóng)藥超標，被退回，所以不要小看小作物。 生產(chǎn)管理 一是，不將農(nóng)藥登記作為企業(yè)定點核準的前提條件； 二是，將取得農(nóng)藥登記作為申請生產(chǎn)許可的；必須一件一證一個產(chǎn)品； 三是 明確委托加工和分裝管理。 另外，現(xiàn)在都是陽光審批，解除以前事難辦、門難進、臉難看的情況，現(xiàn)在都在網(wǎng)上，全都歡迎。 |
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